写于 2017-03-01 02:11:06| 星际线上澳门娱乐| 体育

使用可交易排放配额的“限额与交易”系统来减少温室气体排放似乎是一个好主意当首次提出时,建立碳市场以创造能源效率和可再生能源激励的前景看起来像是一项前沿政策工具但通过气候变化法案的立法努力已停滞不前今天,限额与交易看起来与政治现实非常不同步那么B计划是什么

在我们改变政策方向之前,重要的是要了解Waxman-Markey和Boxer-Kerry法案出了什么问题我们欠国会这些领导人的一份感谢,感谢他们对气候变化政策进行了严肃的辩论,但他们的建议未能认真考虑我们当前的政治和经济情况首先,限额与交易与我们困难的经济形势严重失调这种温室气体排放控制方法锁定了环境目标但却留下了价格问题在经济深度衰退之后,这种经济不确定性使国会中的许多人不安,包括民主党人和共和党人,而不是拍卖排放许可和产生目前,可用于降低其他税收(或资助全民医疗保健或支持清洁能源研究与开发)的收入立法放弃了近80%的污染许可 - 不仅仅是过渡几年,而是到2030年代

“免费”补贴分散在多个方向,但最大的一块用于煤炭公用事业及其客户据说是变革的政治代价 - 通过对碳定价来伤害那些会受到伤害但如果这是逻辑,那么战略就失败了通过立法所需的选票没有实现而且补贴赠品似乎是特殊利益的另一个例子为了个人利益而操纵政治过程实际上,未来十年中潜在收入损失8000亿美元提供了令人担忧的真正原因但更令人不安的是,配额分配会削弱行为改变的动力而不是加强两者的重点电力生产商和消费者需要降低排放量,免费配额意味着许多燃煤公用事业他们几乎没有理由转向使用更清洁的燃料,直到他们的化石能源(和排放物喷出)工厂达到其使用寿命的终点同样,在家庭层面,消费者看到他们的电费账单几乎没有变化(免费补贴退税后)和因此,没有太多考虑节约能源第三,“碳市场”的想法似乎是一种灵活而复杂的方式来利用市场力量来追求一个重要的环境目标但是在我们最近的经济崩溃之后,另一个的想法深奥和不透明的市场并不是那么好看这感觉是华尔街银行家以牺牲主街为代价赚钱的另一个机会最后,目前的立法几乎没有关于天然气的说法,但每单位电力的目标排放量只有一半生成的天然气为清洁能源未来提供了最佳的过渡战略此外,在过去几年中,已经确定了大量新的天然气储量在美国,天然气的价格已经下降,供应在未来几十年内看起来很丰富更重要的是,天然气已被证明是降低温室气体排放的一种经济有效的方法,只有三个国家达到了1992年的目标“气候变化框架公约”减少了2000年至1990年的排放水平俄罗斯达到了目标,但只是通过摧毁其经济而不是一个非常有用的政策处方英国和德国通过关闭煤矿并转向自然而大幅减少排放量天然气作为发电的主要燃料来源那么气候变化立法应该是什么样的呢

首先,我们必须重新关注推动技术创新我们需要一个政策框架,为发展能源效率,无碳发电以及支持清洁能源未来所需的基础设施(特别是电力存储和传输系统)提供真正的激励措施 创新至关重要,因为赢得气候变化政治联盟的关键在于找到能够以更低价格(而不是更高!)为我们提供更多能源(而不是更少!)的突破

在这方面,为温室气体定价仍然至关重要排放但是这次我们需要做正确的事情让我们避免复杂性并采取直接的碳费(或更好的,让我们称之为它的“伤害费”),从2012年开始可能每吨4美元,每年上涨4美元20年来,2032年的价格为84美元/吨 - 所有收入都以较低的工资税形式返还给公众使用筹集的资金来削减工资税将扩大对气候变化行动的支持基础,因为任何为降低自身能源消耗而做出贡献的家庭将会出现并降低工资税也会鼓励企业雇用更多的工人,从而提供重大的经济刺激措施

经济负担不大确实,东北地区的公用事业公司已根据区域温室气体倡议购买约3美元/吨的配额

欧洲公司根据欧盟排放交易系统支付的金额是这个数额的五倍

顽固的环保主义者会抱怨因为这种缓慢的坡道不能保证排放量按规定的时间表降低但未来支付高得多的损害费用的前景将改变投资决策这意味着公用事业公司会认真考虑未来的正确燃料 - 了解大多数情况下他们现在建造的任何发电厂的寿命,他们将为每吨二氧化碳排放支付80美元+任何建造新工厂,房屋,学校或商店的人也将面临新的能效计算 - 投资更高效照明,供暖,空调,窗户和保温材料在未来几年都以更大的方式得到了回报同样,消费者对于烯烃的看法会更加努力他们从汽车到家电所购买的一切产品的效率然而,不断上升的损害费用的最大影响将是为能源创新投资创造的激励措施随着明确的价格信号到位,私人资本将流向拥有强大能源技术管道的公司对有助于清洁能源未来的突破带来巨大发薪日的承诺将使全国和全世界的企业家找到降低成本和提高风能,太阳能,地热井发电可靠性的方法,生成生物燃料,波浪,潮汐和其他替代来源我们不应该将核能从这项技术开发竞赛中解脱出来如果能够解决废物处理和安全问题以及能够降低成本的电厂设计,那么核能很可能会转变同样,我们应该让那些设想基于石油,煤炭和天然气的能源未来的人参与竞争eir技术挑战将证明碳捕获和存储可以经济有效地记住,能源是我们全球经济每年6万亿美元的部门所以风险很高但是由于明确的价格信号和开放的竞争环境,我们能够在创造清洁能源未来的巨大挑战中吸引全社会的创造精神和创造性思维,不仅要解决气候变化问题,还要推动经济进步和全球繁荣Dan Esty指导耶鲁环境法政策中心他为一些人服务多年来作为美国环境保护局的高级官员,最近担任奥巴马竞选活动的能源和环境顾问,以及作为总统过渡团队的成员

他是九本书的作者或编辑,包括最近获奖的Green to Gold :智能公司如何利用环境战略创新,创造价值并建立竞争优势